Juan Mendez-El País.
Las declaraciones realizadas el pasado lunes por el secretario de Comunicación del PP de Madrid, Juan José Güemes, en las que afirmaba queAndalucía es la región "que más alejada está de la convergencia real conEuropa y que está a la cola en lo que se refiere a la calidad de losservicios públicos pese al esfuerzo que hacen, entre otros, los madrileñospara sufragar una gran parte de los servicios públicos que se prestan
enAndalucía", ha levantado ampollas en el Gobierno andaluz, que ha decididoponer fin definitivamente al tópico de la "Andalucía subsidiada".Un tópico utilizado reiteradamente desde territorios al norte deDespeñaperros y extendido como crítica política en cualquier debate entrelas regiones más ricas y la andaluza.Y es que pese a que muchos datos de la economía andaluza sitúan a lacomunidad por debajo de niveles nacionales, otros constatan que es una delas regiones que más está tirando del carro del bienestar y de la economíaespañola durante la última década y, especialmente, en el último trienio.
Al mismo tiempo, se desmiente con los datos de la contabilidad nacionalque sea una región beneficiada por las subvenciones e inversiones directasdel Estado o de la UE.La afirmación de Güemes sobre la convergencia andaluza se responde en elúltimo informe del Servicio de Estudios del Instituto de Crédito Oficial(ICO) de febrero de 2007, en el que se afirma que, según datos de laContabilidad Regional de España, "el crecimiento acumulado del PIB percápita entre 2000 y 2005 ha sido superior en Andalucía que en el total deEspaña (39,5% frente a 33,1%), lo que ha incidido en que el índice deconvergencia en PIB per cápita andaluz sea en la actualidad 3,6 puntosporcentuales superior al existente en 2000".
Asimismo el crecimientoacumulado del PIB andaluz en el citado periodo, un 19,8% frente al 17,2%nacional, ha determinado según este informe un "importante proceso deconvergencia" debido tanto al incremento de la producción regional como aldiferencial, inferior a la media, del crecimiento demográfico. En estemismo sentido, según el índice de convergencia real publicado por FUNCAS,la economía andaluza entre 2000 y 2004 ha aumentado su posición respecto ala media nacional hasta el 77,1% de la renta per cápita media española yha mejorado notablemente su posición respecto a la UE, pasando en 2004 derepresentar el 65,6% al 71,3%, cifras ya superadas al 76% en 2006 y 2007.
El citado informe señala que Andalucía ha sido en el periodo 2000-2005 laregión junto a Murcia (20,7%) con un crecimiento real acumulado del PIB(19,8%) muy superior al del conjunto del Estado (17,2%), además de habersoportado mejor que la media nacional la desaceleración económica delperiodo 2001-2002, con un crecimiento del PIB superior en 0,8% a la mediadel Estado.Andalucía tiene el peso demográfico más elevado de todas las comunidadesautónomas españolas (17,8%) y una superficie territorial que representa el17,4% del territorio español, con una densidad demográfica de 89,6habitantes por kilómetro cuadrado frente a los 87,4 habitantes de la medianacional.
El gasto en inversión directa del Estado en Andalucía en la última décadaha sido del 14,7% del total estatal, por debajo del peso tanto demográficocomo territorial, e inferior a comunidades como la madrileña, con casi dosmillones menos de habitantes, según el Instituto Nacional de Estadística a1 de enero de 2006. En la tabla se puede constatar que durante el periodo1997-2004, legislaturas gobernadas por el PP, la inversión directa delEstado en la comunidad alcanzó sólo el 13,5%.Respecto al dinero estatal que reciben los andaluces como prestacionessociales, el dato es inequívoco, incluidas las tan denostadasretribuciones del ahora llamado desempleo agrario.
Frente a los 2.020euros per cápita de la media estatal, los andaluces reciben de media1.800,31 euros, once puntos porcentuales menos. Sólo los ciudadanosisleños de Baleares (1.666,11 euros) o Canarias (1.389,04), los de lasciudades autónomas de Ceuta (1.380,15) y Melilla (1.343,75) y lascomunidades de Castilla la Mancha (1.695,29), Comunidad Valenciana(1.759,07) o Murcia (1.509,76) reciben prestaciones inferiores a losandaluces.
El capítulo de las subvenciones recibidas por habitante de cualquiera delas administraciones públicas nacionales o europeas tampoco deja en buen lugar a quienes aún siguen usando el tópico del andaluz subvencionado. Lacomunidad andaluza recibió durante el periodo 1999-2003 -último datoconocido de las Cuentas de las Administraciones Públicas Territoriales,IGAE- el 7,8% del total repartido en el Estado. Comunidades como Cataluña(22,5%) o Madrid (23,3%) triplicaron esa cifra, mientras a la ComunidadValenciana llegó el 9,2% del total de subvenciones.
En términos percápita, el dato es aún más clarificador si cabe. Cada andaluz recibió demedia 17 euros en subvenciones en ese periodo. Ningún otro ciudadano español recibió menos. 78 euros los extremeños; 71 los madrileños; 59 losnavarros; 58 los catalanes o 38 los valencianos por poner algún ejemplo.
Por último, los datos al cierre del último marco de apoyo comunitario2000-2006 determinan que en Andalucía, pese a contar con el mayor volumende inversión de Fondos Estructurales de todas las comunidades, dado elcarácter de ser región Objetivo 1 para Bruselas y su peso poblacional, lainversión per cápita fue superada por las recibidas en cinco comunidades-Asturias, Castilla y León, Castilla La Mancha, Galicia y Extremadura- yla ciudad autónoma de Melilla.
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