La perdida de protagonismo por parte de la Junta Democrática, haría que se fusionase con la Plataforma Democrática donde esta el PSOE y los democristianos, a dicha unión se opondría Trevijano que consideraba esto una traición a la lucha por la ruptura democrática, a parte de que la posición política de los independientes pertenecientes a la Junta, quedaría debilitada, definitivamente relegado.
1976 tendría un comienzo basado en una situación prerrevolucionaria que se extendería hasta 1977,las luchas se extendería desde Madrid al resto de zonas del Estado los sindicatos UGT,CCOO,USO conformarían una coordinadora obrera(COS), en el País Vasco durante el mes de Marzo, donde habría los sucesos de Vitoria, donde en una asamblea de 5.000 personas la policía carga contra la multitud disparando con el resultado de 5 trabajador@s muertos y mas de cien heridos.Esto ultimo llevaría al resto de Estado una nueva ola de movilizaciones.
En el mes de mayo tendría lugar los sucesos de Montejurra (Navarra),donde los carlistas de izquierdas organizaban su concentración anual a la que también acudían diversas organizaciones de izquierda.Bandas fascistas disolverían a base de tiros la concentración de 3.000 personas asesinado a dos.Los asesinos nunca fueron juzgados, se supo luego que eran financiados por el miembros del gobierno
La burguesía era consciente que este tipo de política lo que haría es potenciar mas la movilización social y la inestabilidad política.En Julio de 1976, Arias Navarro fue sustituido por Suárez, por lo cual se abriría paso a las reformas y a la transición democrática.El PCE, en ese momento, estaba inmerso en la táctica de la presión para conseguir la legalización, para dicho fin realizaría un comité central en Roma donde sus miembros aparecerían ante la prensa con sus nombre verdaderos.
La primera tensión en el proceso negociador que abriría el gobierno con la oposición, surgiría cuando se veta a la participación de Santiago Carrillo, con lo cual se buscaba provocar que el PCE realizara la misma operación de renovación en la dirección que hubo en el PSOE durante el congreso de Suresne, durante esa época la prensa fascista aireara los fusilamientos de paracuellos en la guerra civil en Madrid atribuidos a Carrillo. También habría que añadir las principales divergencias que obstaculizaban un acuerdo con el PCE: el gobierno quería legalizar al partido después de las elecciones.Realmente la cuestión de la "ruptura democrática" se estaba quedando simplemente en un tira-afloja respecto al momento en el cual se debería legalizar a los comunistas.
Para poder sortear los problemas que surgían, sobre todo el veto al secretario Gral. del Partido, esté convoca una rueda de prensa clandestina en Madrid donde se presentaría sin peluca ante periodistas nacionales y extranjeros, tras lo cual seria detenido 5 días después del referéndum sobre la reforma política donde el lema gubernamental era "si quieres la democracia VOTA" 94% de los votantes apoyarían la reforma política, la abstención propugnada por la izquierda lograría el 22%. El no, defendido por los franquistas, no había alcanzado ni el 3% de los sufragios sucederían movilizaciones para la libertad de Carrillo, quien saldría de la cárcel, donde tuvo un trato correcto salvo algún hechos aislados,a los 8 meses tras pasar por el Tribunal de Orden Publico, con un carnet de identidad en el bolsillo.
En 1977 un sector del aparato del Estado en complicidad con bandas fascistas como Fuerza Nueva y Guerrilleros de Cristo Rey,deciden organizar una campaña terrorista para crear una situación de terror entre l@s trabajador@s con el fin de propiciar un golpe de estado militar, esta nueva crisis genero que un comando fascista asesinara a un grupo de abogados laboralista de reconocida militancia comunista la cual fue considerado como la "Matanza de Atocha",esto junto al asesinato del estudiante madrileño Arturo Ruiz, en una manifestación pro amnistía, luego en la manifestación de protesta por el asesinato de Ruiz seria asesinada por la policía la estudiante Mª Luz Najera,haría qu
e la indignación popular aumentara considerablemente
El PCE, en vez de convocar a la huelga general, declaro a la prensa que "había que apoyar al gobierno y que "no hay que responder a la provocación". Convirtió el entierro donde asistieron 300.000 trabajadores, en una formidable servicio de orden, formando por varios miles de militantes, para evitar cualquier incidente, con lo buscaba desactivar cualquier tipo de protesta.
Finalmente el 28 de febrero de ese mismo año, se iniciarían los contactos secretos Carrillo-Suárez en el chalet de José Mario Armero, lo cual conllevaría a un importante acuerdo que daría un gran impulso a la transición "democrática: el gobierno legalizaría al PCE incluso, a cambio de que los comunistas
aceptaran la monarquía y la unidad de España, además de romper definitivamente con cualquier tipo de vinculo estrecho con la Unión Soviética y los países socialistas
El siguiente paso seria dado en la reunión eurocomunista de Madrid donde participaría los partidos hermanos de Francia y Italia, en ese marco aceptaría el mantenimiento de las bases norteamericanas en España. .Finalmente tras la legalización el 9 de abril de 1977(Sábado Santo),el 14 de abril el PCE, en una reunión en un hotel de Madrid donde se debería aprobar el programa electoral y las candidaturas, se asumo el abandono de la enseña republicana, asumiendo la bandera monárquico-franquista, decisión tomada no sin resistencias y en ambiente de tensión emocional.El denominado "pacto de banderas" fue respetado escrupulosamente,ya que en los mítines del partido el servicio de orden impedirá incluso usando la violencia,la presencia de banderas republicanas.
Realmente poner en marcha la transición era una necesidad política de primer orden para la burguesía, por diversos factores: la recesión económica en 1973-74, la mas importante desde el final de la II Guerra Mundial, haría aparecer el fenómeno del paro masivo, la inflación y el estancamiento economico.Esto hizo que hubiera importantes movimientos de la clase trabajadora en diversos países europeos.
La recesión llegó al Estado español a finales del 74 y se profundizo en 1975,lo cual genero doble déficit comercial que llego a los 340.000 millones de pesetas en 1976,la peseta se devaluó un 10% respecto al dólar para abaratar las exportaciones españolas ,dichas exportaciones suponían el 45% de las importaciones que se realizaban,junto a una caída espectacular de la inversión y una fuga de capitales importantes.La inflación subió de forma espectacular hasta el 34-40% durante el primer trimestre de ese año.
El desempleo afectaba al 5,4% de la población activa a finales de 1975, en 1976 afectaba a un millón de parados. Pero pese a todo los salarios en España crecían mas que en ningún sitio, ya que a el resto de Europa existía congelación salarial, las reivindicaciones laborales se ampliaban mas allá de las económicas, exigiendo la disolución del sindicato vertical, de los enlaces y jurados, que se reconociera los órganos democráticos de los trabajadores, el derecho a huelga y la readmisión de despedidos, el movimiento huelguetisco estaba en auge de 171.000 jornadas de trabajo perdida en 1964/1966 a en 1973/1975: 1.548.000 y en 1976-1978: 1.584.000.Hay que tener en cuenta que realmente la clase trabajadora representaba en la España de 1975 una gran fuerza laboral ya que una población activa total de 13,4 millones de personas, la población asalariada sumaba mas de 9,5 millones(el 70%).
Por otra parte los pilares sobre los que se apoyaba la dictadura para mantenerse su poder se iban deteriorando: en el ejercito surgiría la clandestinidad UMD (Unión Militar Democrática) en agosto de 1974,creado por un grupo de oficiales y suboficiales jóvenes antifranquistas influenciados por la revolución portuguesa de abril de dicho año.Fue desarticulado en julio de 1975 cuando ya contaban en sus filas con 200 oficiales y suboficiales del ejercito y con ramificaciones en otros cuerpos armados como la Guardia Civil .La verdad es que amplio sectores de burguesía se daban cuenta de que no podrían utilizarlo en una hipotético enfrentamiento con la población.Igualmente ocurrió en Octubre de 1975 cuando Marruecos invadió el entonces Sahara Español, y la burguesía española se vio impotente para utilizar su ejercito contra Hassan II.
En la policía y Guardia Civil se empezaría la organizar las bases del Sindicato Unificado de la Policia,o el Sindicato Unificado de la Guardia Civil.Realmente el argumento utilizado por el reformismo para justificar su política entreguista basado en que caso contrario habría un sangriento golpe de estado no tenían visos de realidad.
Por otro lado en la iglesia surgiría los llamados curas obreros, vinculados con las reivindicaciones de las clase trabajadora y clase populares, permitiendo que en sus iglesias se organizaran reuniones.Las organizaciones HOAC(Hermandad Obrera de Acción Católica) o JOC(Juventud Obrera Católica) tendrían un gran papel en dicho movimiento, ya que nacerían en los años 50 con los cuales la iglesia buscaba que l@s trabajador@s y capas populares fuesen influidos por ideas religiosas, llevando el planteamiento de que el socialismo es el autentico ideal cristiano.A la misma vez la jerarquía eclesiástica comenzó a marcar distancia en esa época, los años 70,
Con el régimen, creían que el cambio era inevitable por eso buscaban un lavado de imagen que olvidara su apoyo incondicional a la dictadura desde la guerra civil.
La cuestión de las nacionalidades históricas oprimidas unas con un largo historial (Euskadi, Cataluña, Galicia), otras de carácter emergentes(Andalucía, Aragón…), tendría un gran auge, destacar el proceso de Burgos en contra de miembros de ETA que origino una huelga general en Euskadi y una gran movilización internacional, que aumento aun mas si cabe, cuando en septiembre de 1975 se fusilaran a dos miembros de ETA y tres del FRAP
Frente a todo esto la burguesía necesitaba controlar a los partidos obreros, para que el ejemplo de la revolución portuguesa no se extendiera hasta España, para eso necesitaba pactar con la oposición, pero principalmente con el partido de izquierda mas importante el PCE, por supuesto dicho pacto como se vería luego no debería poner en peligro su posición dominante y le pudiera en un futuro conformarse como un país "democrático y normalizado" de cara a integrarlo en el mercado común europeo.
Suárez convocaría elecciones generales en 15 de Junio de 1977, en Mayo se legalizaría el PSUC, dicho retraso tenia el planteamiento de favorecer a sus rivales en Cataluña, donde los comunistas tenían una gran presencia.
El PCE consideraba que se presentaba en muy buenas condiciones para conseguir un gran resultado los datos y hechos parecían darles la razón en ese fin: de 15.000 militantes en 1975 pasaría a 150.000 cuando seria legalizado, que crecen hasta 200.000 antes de las elecciones, cuando el PSOE, que había permanecido hibernando durante largo tiempo, solo tenia unos 5.000 militantes órgano Mundo Obrero alcanzaría una tirada de 150.000 ejemplares semanales.
A través de Comisiones Obreras(CCOO) tenían gran hegemonía en el movimiento obrero con la táctica de inflirtrarse en el sindicato vertical para darse la mayor propaganda en el movimiento obrero y aumentar sus apoyos en las fabricas.En las elecciones sindicales de 1975 logra la mayoría de la representación sindical, en 1976 tendría una militancia de 200.000 militantes.
Todo esto permitía pensar a la dirección comunista que conseguirían el 25 % de los votos.Con esto se transformaría en una fuerza parlamentaria importante que a crearía una situación similar a la italiana donde el Partido Comunista tendría una posición mayoritaria y los socialistas minoritarios.Pero los sondeos empezaban a negarle esa posibilidad, Carrillo y sus camaradas pensaban que los votantes comunistas preferían no declarar su voto de antemano.La campaña otorgaría mas elementos de euforia a la dirección del partido, ya que los mítines tendrían una asistencia masiva: 200.000 personas en el mitin central de Barcelona, 300.000 en el de Madrid.
Todo esta confianza en unos magníficos resultados electorales se vendría abajo tras la celebrar los comicios, los principales :UCD consiguió el 34,7%,PSOE obtuvo el 30%,PCE 9,2%, Alianza Popular 8,2%,Partido Socialista Popular 4,5%.Una comparación con los resultados electorales de partidos comunistas europeos no dejaba claro que no se acercaban a los de los comunistas italianos con un 34% o de los franceses con el 20%,inferiores a los del ortodoxo Partido Comunista de Portugal:15% y similares a un gran valedor del marxismo-leninismo como es el Partido Comunista de Grecia:9,4%.De esta forma Carrillo no podía cumplir su planteamiento de presentarse como líder de la renovación comunista en Europa Occidental.
Realmente los analistas de la época determina diversos factores para el fracaso de los comunistas: desde la falta de renovación en la lista electoral donde en las cabezas de listas encontraban la dirección histórica exiliada, la excesiva arrogancia con que tomaba las relaciones con el resto de fuerzas políticas, principalmente con el del Partido Socialista al cual atacaban con mensajes como que no tenían experiencia ni meritos antifranquistas tanto como el PCE, que eran unos izquierdistas irresponsable, se refería a ellos como "los muchachos del PSOE"
Pero existe un factor más determinante para poder determinar la derrota: la continua moderación a la cual se lleva al Partido, en los mítines señala como único enemigo a la Alianza Popular, liderada por Fraga. Por otro lado, a la Unión de Centro Democrático del presidente Suárez, lo consideraba un gran aliado. Unos meses antes de las elecciones, Carrillo afirmaba que no desechaba la posibilidad de entrar en un gobierno de coalición presidido por Suárez.
En el programa electoral comunista contenía medidas que acentuaban el reformismo cada vez más la acentuado: la renuncia a depurar los aparatos represivos del estado, unas demandas sociales muy suavizadas en relación con la situación de crisis socio-económica que había. El lema elegido "votar comunista es votar democracia" difuminaba las señas de identidad del PCE y que podía ser intercambiable con cualquier otra fuerza política.
Todo esto, junto a la renuncia a la lucha por la republica, haría desconcertar y desilusionar a su electorado, que esperaban un programa genuinamente marxista-leninista, lo cual hizo que se inclinara a votar al PSOE, organización que en su XXVII congreso, aprobaría la "superación del modo de producción capitalista mediante la toma del poder político y económico y la socialización de los medios de producción, distribución y cambio por la clase trabajadora", también recogía la defensa del derecho a la autodeterminación, aunque realmente podríamos considerarlo una organización que históricamente tenia retórica marxista pero practica reformista donde convivían diversas corrientes dispares,) que presento en las elecciones un programa electoral y un discurso mucho mas radical, mas obrerista , mas izquierdistas, además los socialistas seguía siendo republicano hasta el debate que promulgara la nueva constitución.
También señalar que un tercio de los votos comunistas, eran propiedad del PSUC, que conseguiría el 18,2% de los votos Su campaña mezclaban eurocomunismo con una llamada al voto trabajador@ esto se sintetizaba en un eslogan claro y sencillo: "Mis manos, mi capital".En dicho partido, que formaba parte del gobierno de la
Generalitat presidido por Joseph Tarradellas donde tenia dos conserjería, convivían diversas tendencias: prosovieticos, leninistas (criticaban al pacto de la moncloa y eran férreamente anticarril
listas) y los eurocomunistas donde se encontraban los miembros procedentes de Bandera Roja. Llamados a partir de ese momento Bandera Blanca.
Los comunistas catalanes tenían una gran implantación en el movimiento obrero con gran influencia entre sectores católicos, intelectuales y profesionales, funciono como fuerza integradora de los inmigrantes castellanohablantes en la cultura y la lengua catalana, además internamente el aparato burocrático tenia menor peso en comparación con el que existía en el PCE, en el PSUC habría un gran clima de libertad de discusión que permitían un determinado reconocimiento de las tendencias internas.
La victoria de la UCD se podría explicar debido a diversos factores al surgir el parlamento bicameral: Congreso y Senado, donde el Senado tenia posibilidad de veto a la ley del Congreso, se impuso en la ley electoral, que para el Senado todas las provincias eligan el mismo numero de senadores, con lo cual se buscaban que se de mas representación a las zonas menos pobladas y menos industrializadas donde el voto conservador tiene mayor influencia.
Solo podían votar los mayores de 21 años, negándole el derecho al voto a 2 millones de jóvenes entre 18 a 21 años potencialmente simpatizantes de la izquierda, también se negó el voto a los emigrantes:Un millón que hubieran dado su sufragio a los partidos obreros.
Por otro lado había un sector de la población que tenia incipientes y confusas aspiraciones democráticas de un sector que despertaban por primera vez a la política-pequeños comerciantes,campesinos,amas de casa, jubilados, funcionarios, profesores, capas medias y sectores de l@s trabajador@s con conciencia de clase mas atrasada políticamente- que fueron atraídos por la demagogia de la UCD que aparentemente representaba "el camino de menos resistencia el mas fácil" con lo cual significaba el voto indeciso, del miedo y de la incertidumbre ante el furtuo.Obviamente a esto ayudo la izquierda que considero a Suárez y al Rey como auténticos artífices de la democracia.
Las explicaciones oficiales al descalabro electorales fueron que el resultado había sido "honroso aunque inferior",la explicación la encontraban en el temor que supuestamente podría tener l@s trabajador@s en el caso de que hubiera un gran resultado electoral del PCE a la reacción fascista , pensaban que en las próximas elecciones esta situación desapareceria,ya que la gente habían visto como los comunistas eran responsables y leales a la democracia y volverían los millones votos "prestados" que el PSOE les escatimó, ya que esos votantes se desengañarían con las supuestos torpes errores que tendrían los socialistas.
Pese a línea estratégica seguida por el PCE en el cual cada vez se distanciaban mas de la URSS, algunos dirigentes: Pasionaria o Marcelino Camacho, a titulo individual, seguían teniendo gestos de elogio al país de los soviets, frente a eso la maquinaria burocrática del partido buscaran minimizar sus efectos para que no afectara al proyecto estratégico eurocomunista y sobre todo a las relaciones con la UCD.
Carrillo publico el libro Eurocomunismo y Estado al principio de la campaña electoral donde se expresaba que se debería renunciar a los grandes conceptos de la teoría leninista como la dictadura del proletariado, consideraba que el socialismo se alcanzara de manera gradual, pacifico y democrático, hablaba de unificarse con socialistas, socialdemócratas, cristianos progresistas considerando que las discrepancias que surgieron en los años 20 estaban caducas, además expresaba que "la inversión de capitales extranjeros y el funcionamiento de las multinacionales en nuestro país no serán obstaculizados" si el socialismo se implantan.Profundizaba sus criticas a la Unión Soviética, La cual no la consideraba "autentica democracia obrera" planteándose que si no era "un freno para el desenvolvimiento material del país".
Las criticas a las URSS, nunca antes un dirigente comunista había llegado tan lejos en dicho fin, genero que la revista soviética Tiempos Nuevos empezara una campaña exclusivamente en contra de Carrillo sin mencionar al partido, dicho ataque que
se sucedió tras las elecciones, consideraba que el libro era pro imperialistas y facilitaban la labor de la reaccion, haciendo énfasis como la burguesía daba gran propaganda a los planteamientos de Santiago Carrillo ni corto ni perezoso aprovecho la situación para profundizar sus buenas relaciones con la burguesía a nivel internacional, no dudo en aceptar la invitación del club siglo XXI donde seria presentado por Fraga. Realizaría conferencias en los Estados Unidos por diversas universidades, la CIA emitiría las declaraciones de Santiago en radio liberty que se destinaba a los países socialistas europeos, además en ese contexto Carrillo anunciaría por su cuenta sin consultar con sus camaradas que el partido abandonaba el leninismo definitivamente en el próximo congreso.
El único problema que tuvo que afrontar era el ataque de su excamarada Jorge Semprun quien en su autobiografía de Federico Sánchez (su nombre en la clandestinidad) se destinaba a contar los "secretos de mierda y sangre del partido" donde tendría un gran papel Carrillo, ante lo cual el secretario general del PCE no quiso entrar en debate, un pequeño articulo en el Mundo Obrero seria la respuesta.
Las buenas relaciones UCD-PCE llevaría a amplios acuerdos socio-económicos que buscaban estabilizar el régimen monárquico y detener los problemas que arrastraban la economía, para eso se busco derrotar a la inflación que superaba el 26% mediante la moderación salarial, a cambio se realizaron reformas estructurales de tipo progresista que abarcaban a la Seguridad Social, a la legislación fiscal,laboral,educativa.Pero el resultado fue que el gobierno y la patronal cumplieron la aplicación de la reducción salarial,y dejando invalidados una importante parte de las medidas progresistas acordadas.
A este acuerdo se sumo, cómo es lógico, Comisiones Obreras pero la Unión General de Trabajadores asumió un discurso más crítico con el pacto, lo cual hizo que aumentara su prestigio y ampliara su afiliación.
Por otro lado el PCE tuvo una posición mas moderada que el PSOE en la redacción de la nueva constitución.La consecuencias practicas de llevar adelante la estrategia de "concentración democrática" donde se enmarca tanto los pacto de la moncloa como las concesiones realizadas en la elaboración de la Constitución, sería la bajada de afiliación de en 1977 serian de 201.757 a en 1978 donde había 171.332,curiosamente en todos los sitios, incluido la emigración, bajaba menos en Cataluña donde el PSUC mantendría los mismos militantes en ambos años:40.000.
También teniendo en cuenta las nuevas circunstancias, el Partido de destinaba a cambiar el modelo organizativo. Durante la clandestinidad los militantes se agrupaban de acuerdo con su actividad profesionales (l@s trabajador@s, los profesionales, y estudiantes) de forma separada, se organizaban en células, era una forma orgánica que se inclinaba a formar un partido de activistas, centrado en la agitación y la movilización. Todo eso se cambiaria de raíz con el nuevo modelo organizativo en el cual tendría la base en la agrupación territorial de barrio o población, donde se integraban tod@s los militantes, sin tener en cuenta su origen o profesión. Lo cual se enmarcaba en la forma de partido de masas, cuyas actividades giraban en torno a las elecciones y a su intervención en las instituciones democráticas-burguesas (ayuntamientos, Parlamento).
Realmente todas estas medidas tomadas para controlar el partido por los carrillistas, se sustentaban en un importante aparato del partido donde había 220 militantes profesionalizados controlados férreamente por la dirección del partido.Unos 70 dependían de la dirección central, y otros 150 estaban repartidos entre diversas organizaciones.Tambien añadir otros 125, que componían la plantilla de Mundo Obrero diario. En su totalidad contabilizaba 345 profesionales, muchos mas que los 150 del PSOE o los 140 de la UCD. El sector mayoritario de ese tipo de militantes se basaba en los exiliados, los fieles a la mística del "Partido" y con gran sumisión a la dirección de la cual dependía sus puestos de trabajos.
Realmente sus renumeraciones no eran muy alta, se les consideraba colaboradores del "Partido".Desde el exilio ya eran un grupo cerrado, con relaciones endogamicas por el cual no se separaban su trabajo y la vida privada. vinculaban su ciega lealtad al "Partido" con la adoración a sus dirigentes históricos: Carrillo y Pasionaria, de quienes dependían su pertenencia a ese "grupo selecto".Se podría considerar que esta burocracia de carácter gris, confundían eficacia con fidelidad y esta con obediencia a la dirección carrilista.
El aparato burocrático controlaba los elementos claves de la organización. Las finanzas estaban dirigidas por un equipos de históricos exiliados encabezados por José Serran ("Ramos"). Luz Pereira, casada con Santiago Álvarez, era la responsable de los suculentos negocios de importación y exportación con los países del Este, sobre todo con Rumania.La sección de propaganda estaba dirigida por José Maria Gonzáles Jerez, que había militado en la JSU. La comisión de organización tenia en el mando de la dirección a Francisco Romero Marín el cual había sido oficial del Ejercito Soviético y muy fiel al carrillismo.
El PCE decidió poner en marcha el proyecto del Mundo Obrero diario en noviembre de 1978,siguiendo el ejemplo de L´Humanite(diario del partido comunista francés) o L Unita(diario del partido comunista italiano).
Con un presupuesto de 250 millones tenia como director a Federico Melchor, empezó una tirada de 30.000 ejemplares, pero realmente debido a las bajas ventas se reducid a 12.000 ejemplares. Finalmente cerro en junio de 1980 como consecuencia tuvo el despido de 112 de sus trabajadores
En dicho congreso se realizaría un discurso triunfalista y autocomplaciente entre cosas se afirmaba: "Los hechos han confirmado el acierto de la orientación básica adoptada por el PCE, la política de Pacto para la libertad, si bien la realidad del proceso histórico, en una serie de aspectos importantes ha diferido de lo que habíamos previsto", al pacto de la Moncloa se refería como "un éxito para la política de concentración democrática nacional propugnada por el Partido Comunista".
La consumación del abandono del leninismo era concretado en los estatutos donde el PCE se empezaba a considerar "marxista, revolucionario y democrática", importantes sectores se resistieron a abandonar el leninismo como Asturias, Madrid y el PSUC que al mantener amplia autonomía se seguía considerando marxista-leninista, la votación final al respecto fue de 968 votos a favor de las tesis carrillistas, 248 en contra, por lo cual la oposición se puede decir que tenia una fuerza nada desdeñable que se reflejaba en las conferencias regionales. Pero para este crucial debate hay que Tener en cuenta que los diversos filtros creados por la dirección para elegir delegados al Congreso habían conseguido reducir la expresión de la opinión de l@s militantes de base.
El PCE se seguía revindicando de la Revolución de Octubre, se criticaba a la URSS por el "burocratismo y el estalinismo" pero seguía considerando a dicho país como socialista. Se mantenían estrechas relaciones con algún país como Rumania donde se publicaran el libro de actas del congreso celebrado en Madrid.
Fue el congreso de los equilibrios ideológicos y la antesala de la crisis que habría entre PCE y el PSUC un par de años después en el congreso de los comunista catalanes.Si mantuvieron los carrilistas la prohibición de tendencias, con lo cual se aseguraba el control burocrático sobre el partido.
Tras el congreso estuvo a punto a conformarse un gobierno de concentración PCE-UCD, esta vez la propuesta fue realizado por el gobierno de Suárez para conseguir prolongar la legislatura y evitar la convocatoria de elecciones anticipadas, esto fracaso porque hubiera sido inaceptable para sectores de la derecha socio-política.
El primer semestre de 1979 habría un gran alza de las movilizaciones sociales como respuesta al aumento del coste de la vida, , que se concretaron en las movilizaciones en contra del estatuto de trabajadores de carácter regresivo para la clase obrera, y la ley de autonomía universitaria de carácter privatizador y antidemocrático para los intereses de los estudiante el numero de trabajador@s participarían en estas huelga fue de 5,7 millones casi un 60% del total de asalariados, las horas laborales perdidas fueron de 171 por cada huelguista, el PCE volvería a negarse a llamar a la huelga general lo cual podría acabar con el gobierno, la represión policial ayudado por bandas de fascistas seria brutal en contra de estas l@s huelguistas, se produciría el asesinato de 3 jóvenes y hiriendo a varios mas manifestantes, al final de lucha estudiantil se produciría el secuestro y asesinato de la dirigente Yolanda Gonzáles(P.S.T.).
Después de aprobado el estatuto, la UGT firmo el Acuerdo Marco Interconfederal (AMI) con el gobierno, basado en los topes salariales y el descenso de las condiciones de vida de los trabajadores, en ese año se perdió una media del 4% de poder adquisitivo salarial, CCOO presionado por sus bases no firmaría el AMI pero tampoco ofrecía alternativa de lucha finalmente los sindicatos aceptaron los topes salariales impuestos por el gobierno e incluso pactaban a espalda de los trabajadores.
En este contexto fue cuando el gobierno convoco elecciones anticipadas para el 1 de marzo de 1979. La campaña del PCE se baso en furibundos ataques a los socialistas.Pero de nuevo los resultados invalidarían las previsiones de los carrillistas recordemos la vuelta del voto "prestado" al PSOE, arrebatar el voto "de aluvión", ya que los resultados fueron casi igual que los de 1977 con la pequeña modificación de que el PCE conseguiría subir un 1,5% y tres diputados más.El PSUC perdió un 1% pero mantuvo su 8 diputados. Añadir que la falta de una alternativa contundente de izquierdas haría que un sector de l@s trabajador@s se abstuvieran
Ya en esta época los socialistas habían abandonado cualquier veleidad izquierdista, el triunfo de las tesis lideradas por Felipe González en el congreso extraordinario de Octubre de 1979(recordemos convocado tras realizar el XXVIII donde se generaría una crisis a partir de que González se negó a presentarse a la reelección ya que se había aprobado la definición orgánica de marxista) conseguiría haría abandonar definitivamente el marxismo.
Las elecciones municipales, celebradas en Abril de aquel año, no hicieron cambiar la situación, el PCE consiguió una sola capital de provincia: Cordoba y un 13% en los municipios de más 20.000 habitantes.Los gobierno de las principales ciudades correspondió al PSOE, en muchas situaciones en coalición con el PCE, por lo cual se contradecía con su política de acuerdos con UCD para aislar a los socialistas.
A nivel sindical existía una dura competencia entre CC.OO y la UGT, en noviembre de 1980 Comisiones Obreras ganaría las elecciones sindicales de una forma ajustada con lo cual se creaba un nuevo foco de problemas.La crisis interna en el PCE nada mas había comenzado, la política entreguista del carrillismo dejo abierto muchos frentes que llevaría al desastre, las cuales comentaremos en siguiente artículo.
1976 tendría un comienzo basado en una situación prerrevolucionaria que se extendería hasta 1977,las luchas se extendería desde Madrid al resto de zonas del Estado los sindicatos UGT,CCOO,USO conformarían una coordinadora obrera(COS), en el País Vasco durante el mes de Marzo, donde habría los sucesos de Vitoria, donde en una asamblea de 5.000 personas la policía carga contra la multitud disparando con el resultado de 5 trabajador@s muertos y mas de cien heridos.Esto ultimo llevaría al resto de Estado una nueva ola de movilizaciones.
En el mes de mayo tendría lugar los sucesos de Montejurra (Navarra),donde los carlistas de izquierdas organizaban su concentración anual a la que también acudían diversas organizaciones de izquierda.Bandas fascistas disolverían a base de tiros la concentración de 3.000 personas asesinado a dos.Los asesinos nunca fueron juzgados, se supo luego que eran financiados por el miembros del gobierno
La burguesía era consciente que este tipo de política lo que haría es potenciar mas la movilización social y la inestabilidad política.En Julio de 1976, Arias Navarro fue sustituido por Suárez, por lo cual se abriría paso a las reformas y a la transición democrática.El PCE, en ese momento, estaba inmerso en la táctica de la presión para conseguir la legalización, para dicho fin realizaría un comité central en Roma donde sus miembros aparecerían ante la prensa con sus nombre verdaderos.
La primera tensión en el proceso negociador que abriría el gobierno con la oposición, surgiría cuando se veta a la participación de Santiago Carrillo, con lo cual se buscaba provocar que el PCE realizara la misma operación de renovación en la dirección que hubo en el PSOE durante el congreso de Suresne, durante esa época la prensa fascista aireara los fusilamientos de paracuellos en la guerra civil en Madrid atribuidos a Carrillo. También habría que añadir las principales divergencias que obstaculizaban un acuerdo con el PCE: el gobierno quería legalizar al partido después de las elecciones.Realmente la cuestión de la "ruptura democrática" se estaba quedando simplemente en un tira-afloja respecto al momento en el cual se debería legalizar a los comunistas.
Para poder sortear los problemas que surgían, sobre todo el veto al secretario Gral. del Partido, esté convoca una rueda de prensa clandestina en Madrid donde se presentaría sin peluca ante periodistas nacionales y extranjeros, tras lo cual seria detenido 5 días después del referéndum sobre la reforma política donde el lema gubernamental era "si quieres la democracia VOTA" 94% de los votantes apoyarían la reforma política, la abstención propugnada por la izquierda lograría el 22%. El no, defendido por los franquistas, no había alcanzado ni el 3% de los sufragios sucederían movilizaciones para la libertad de Carrillo, quien saldría de la cárcel, donde tuvo un trato correcto salvo algún hechos aislados,a los 8 meses tras pasar por el Tribunal de Orden Publico, con un carnet de identidad en el bolsillo.
En 1977 un sector del aparato del Estado en complicidad con bandas fascistas como Fuerza Nueva y Guerrilleros de Cristo Rey,deciden organizar una campaña terrorista para crear una situación de terror entre l@s trabajador@s con el fin de propiciar un golpe de estado militar, esta nueva crisis genero que un comando fascista asesinara a un grupo de abogados laboralista de reconocida militancia comunista la cual fue considerado como la "Matanza de Atocha",esto junto al asesinato del estudiante madrileño Arturo Ruiz, en una manifestación pro amnistía, luego en la manifestación de protesta por el asesinato de Ruiz seria asesinada por la policía la estudiante Mª Luz Najera,haría qu
e la indignación popular aumentara considerablementeEl PCE, en vez de convocar a la huelga general, declaro a la prensa que "había que apoyar al gobierno y que "no hay que responder a la provocación". Convirtió el entierro donde asistieron 300.000 trabajadores, en una formidable servicio de orden, formando por varios miles de militantes, para evitar cualquier incidente, con lo buscaba desactivar cualquier tipo de protesta.
Finalmente el 28 de febrero de ese mismo año, se iniciarían los contactos secretos Carrillo-Suárez en el chalet de José Mario Armero, lo cual conllevaría a un importante acuerdo que daría un gran impulso a la transición "democrática: el gobierno legalizaría al PCE incluso, a cambio de que los comunistas
aceptaran la monarquía y la unidad de España, además de romper definitivamente con cualquier tipo de vinculo estrecho con la Unión Soviética y los países socialistasEl siguiente paso seria dado en la reunión eurocomunista de Madrid donde participaría los partidos hermanos de Francia y Italia, en ese marco aceptaría el mantenimiento de las bases norteamericanas en España. .Finalmente tras la legalización el 9 de abril de 1977(Sábado Santo),el 14 de abril el PCE, en una reunión en un hotel de Madrid donde se debería aprobar el programa electoral y las candidaturas, se asumo el abandono de la enseña republicana, asumiendo la bandera monárquico-franquista, decisión tomada no sin resistencias y en ambiente de tensión emocional.El denominado "pacto de banderas" fue respetado escrupulosamente,ya que en los mítines del partido el servicio de orden impedirá incluso usando la violencia,la presencia de banderas republicanas.
Realmente poner en marcha la transición era una necesidad política de primer orden para la burguesía, por diversos factores: la recesión económica en 1973-74, la mas importante desde el final de la II Guerra Mundial, haría aparecer el fenómeno del paro masivo, la inflación y el estancamiento economico.Esto hizo que hubiera importantes movimientos de la clase trabajadora en diversos países europeos.
La recesión llegó al Estado español a finales del 74 y se profundizo en 1975,lo cual genero doble déficit comercial que llego a los 340.000 millones de pesetas en 1976,la peseta se devaluó un 10% respecto al dólar para abaratar las exportaciones españolas ,dichas exportaciones suponían el 45% de las importaciones que se realizaban,junto a una caída espectacular de la inversión y una fuga de capitales importantes.La inflación subió de forma espectacular hasta el 34-40% durante el primer trimestre de ese año.
El desempleo afectaba al 5,4% de la población activa a finales de 1975, en 1976 afectaba a un millón de parados. Pero pese a todo los salarios en España crecían mas que en ningún sitio, ya que a el resto de Europa existía congelación salarial, las reivindicaciones laborales se ampliaban mas allá de las económicas, exigiendo la disolución del sindicato vertical, de los enlaces y jurados, que se reconociera los órganos democráticos de los trabajadores, el derecho a huelga y la readmisión de despedidos, el movimiento huelguetisco estaba en auge de 171.000 jornadas de trabajo perdida en 1964/1966 a en 1973/1975: 1.548.000 y en 1976-1978: 1.584.000.Hay que tener en cuenta que realmente la clase trabajadora representaba en la España de 1975 una gran fuerza laboral ya que una población activa total de 13,4 millones de personas, la población asalariada sumaba mas de 9,5 millones(el 70%).
Por otra parte los pilares sobre los que se apoyaba la dictadura para mantenerse su poder se iban deteriorando: en el ejercito surgiría la clandestinidad UMD (Unión Militar Democrática) en agosto de 1974,creado por un grupo de oficiales y suboficiales jóvenes antifranquistas influenciados por la revolución portuguesa de abril de dicho año.Fue desarticulado en julio de 1975 cuando ya contaban en sus filas con 200 oficiales y suboficiales del ejercito y con ramificaciones en otros cuerpos armados como la Guardia Civil .La verdad es que amplio sectores de burguesía se daban cuenta de que no podrían utilizarlo en una hipotético enfrentamiento con la población.Igualmente ocurrió en Octubre de 1975 cuando Marruecos invadió el entonces Sahara Español, y la burguesía española se vio impotente para utilizar su ejercito contra Hassan II.
En la policía y Guardia Civil se empezaría la organizar las bases del Sindicato Unificado de la Policia,o el Sindicato Unificado de la Guardia Civil.Realmente el argumento utilizado por el reformismo para justificar su política entreguista basado en que caso contrario habría un sangriento golpe de estado no tenían visos de realidad.
Por otro lado en la iglesia surgiría los llamados curas obreros, vinculados con las reivindicaciones de las clase trabajadora y clase populares, permitiendo que en sus iglesias se organizaran reuniones.Las organizaciones HOAC(Hermandad Obrera de Acción Católica) o JOC(Juventud Obrera Católica) tendrían un gran papel en dicho movimiento, ya que nacerían en los años 50 con los cuales la iglesia buscaba que l@s trabajador@s y capas populares fuesen influidos por ideas religiosas, llevando el planteamiento de que el socialismo es el autentico ideal cristiano.A la misma vez la jerarquía eclesiástica comenzó a marcar distancia en esa época, los años 70,
Con el régimen, creían que el cambio era inevitable por eso buscaban un lavado de imagen que olvidara su apoyo incondicional a la dictadura desde la guerra civil.
La cuestión de las nacionalidades históricas oprimidas unas con un largo historial (Euskadi, Cataluña, Galicia), otras de carácter emergentes(Andalucía, Aragón…), tendría un gran auge, destacar el proceso de Burgos en contra de miembros de ETA que origino una huelga general en Euskadi y una gran movilización internacional, que aumento aun mas si cabe, cuando en septiembre de 1975 se fusilaran a dos miembros de ETA y tres del FRAP
Frente a todo esto la burguesía necesitaba controlar a los partidos obreros, para que el ejemplo de la revolución portuguesa no se extendiera hasta España, para eso necesitaba pactar con la oposición, pero principalmente con el partido de izquierda mas importante el PCE, por supuesto dicho pacto como se vería luego no debería poner en peligro su posición dominante y le pudiera en un futuro conformarse como un país "democrático y normalizado" de cara a integrarlo en el mercado común europeo.
Suárez convocaría elecciones generales en 15 de Junio de 1977, en Mayo se legalizaría el PSUC, dicho retraso tenia el planteamiento de favorecer a sus rivales en Cataluña, donde los comunistas tenían una gran presencia.
El PCE consideraba que se presentaba en muy buenas condiciones para conseguir un gran resultado los datos y hechos parecían darles la razón en ese fin: de 15.000 militantes en 1975 pasaría a 150.000 cuando seria legalizado, que crecen hasta 200.000 antes de las elecciones, cuando el PSOE, que había permanecido hibernando durante largo tiempo, solo tenia unos 5.000 militantes órgano Mundo Obrero alcanzaría una tirada de 150.000 ejemplares semanales.
A través de Comisiones Obreras(CCOO) tenían gran hegemonía en el movimiento obrero con la táctica de inflirtrarse en el sindicato vertical para darse la mayor propaganda en el movimiento obrero y aumentar sus apoyos en las fabricas.En las elecciones sindicales de 1975 logra la mayoría de la representación sindical, en 1976 tendría una militancia de 200.000 militantes.
Todo esto permitía pensar a la dirección comunista que conseguirían el 25 % de los votos.Con esto se transformaría en una fuerza parlamentaria importante que a crearía una situación similar a la italiana donde el Partido Comunista tendría una posición mayoritaria y los socialistas minoritarios.Pero los sondeos empezaban a negarle esa posibilidad, Carrillo y sus camaradas pensaban que los votantes comunistas preferían no declarar su voto de antemano.La campaña otorgaría mas elementos de euforia a la dirección del partido, ya que los mítines tendrían una asistencia masiva: 200.000 personas en el mitin central de Barcelona, 300.000 en el de Madrid.
Todo esta confianza en unos magníficos resultados electorales se vendría abajo tras la celebrar los comicios, los principales :UCD consiguió el 34,7%,PSOE obtuvo el 30%,PCE 9,2%, Alianza Popular 8,2%,Partido Socialista Popular 4,5%.Una comparación con los resultados electorales de partidos comunistas europeos no dejaba claro que no se acercaban a los de los comunistas italianos con un 34% o de los franceses con el 20%,inferiores a los del ortodoxo Partido Comunista de Portugal:15% y similares a un gran valedor del marxismo-leninismo como es el Partido Comunista de Grecia:9,4%.De esta forma Carrillo no podía cumplir su planteamiento de presentarse como líder de la renovación comunista en Europa Occidental.
Realmente los analistas de la época determina diversos factores para el fracaso de los comunistas: desde la falta de renovación en la lista electoral donde en las cabezas de listas encontraban la dirección histórica exiliada, la excesiva arrogancia con que tomaba las relaciones con el resto de fuerzas políticas, principalmente con el del Partido Socialista al cual atacaban con mensajes como que no tenían experiencia ni meritos antifranquistas tanto como el PCE, que eran unos izquierdistas irresponsable, se refería a ellos como "los muchachos del PSOE"
Pero existe un factor más determinante para poder determinar la derrota: la continua moderación a la cual se lleva al Partido, en los mítines señala como único enemigo a la Alianza Popular, liderada por Fraga. Por otro lado, a la Unión de Centro Democrático del presidente Suárez, lo consideraba un gran aliado. Unos meses antes de las elecciones, Carrillo afirmaba que no desechaba la posibilidad de entrar en un gobierno de coalición presidido por Suárez.
En el programa electoral comunista contenía medidas que acentuaban el reformismo cada vez más la acentuado: la renuncia a depurar los aparatos represivos del estado, unas demandas sociales muy suavizadas en relación con la situación de crisis socio-económica que había. El lema elegido "votar comunista es votar democracia" difuminaba las señas de identidad del PCE y que podía ser intercambiable con cualquier otra fuerza política.
Todo esto, junto a la renuncia a la lucha por la republica, haría desconcertar y desilusionar a su electorado, que esperaban un programa genuinamente marxista-leninista, lo cual hizo que se inclinara a votar al PSOE, organización que en su XXVII congreso, aprobaría la "superación del modo de producción capitalista mediante la toma del poder político y económico y la socialización de los medios de producción, distribución y cambio por la clase trabajadora", también recogía la defensa del derecho a la autodeterminación, aunque realmente podríamos considerarlo una organización que históricamente tenia retórica marxista pero practica reformista donde convivían diversas corrientes dispares,) que presento en las elecciones un programa electoral y un discurso mucho mas radical, mas obrerista , mas izquierdistas, además los socialistas seguía siendo republicano hasta el debate que promulgara la nueva constitución.
También señalar que un tercio de los votos comunistas, eran propiedad del PSUC, que conseguiría el 18,2% de los votos Su campaña mezclaban eurocomunismo con una llamada al voto trabajador@ esto se sintetizaba en un eslogan claro y sencillo: "Mis manos, mi capital".En dicho partido, que formaba parte del gobierno de la
Generalitat presidido por Joseph Tarradellas donde tenia dos conserjería, convivían diversas tendencias: prosovieticos, leninistas (criticaban al pacto de la moncloa y eran férreamente anticarril
listas) y los eurocomunistas donde se encontraban los miembros procedentes de Bandera Roja. Llamados a partir de ese momento Bandera Blanca.Los comunistas catalanes tenían una gran implantación en el movimiento obrero con gran influencia entre sectores católicos, intelectuales y profesionales, funciono como fuerza integradora de los inmigrantes castellanohablantes en la cultura y la lengua catalana, además internamente el aparato burocrático tenia menor peso en comparación con el que existía en el PCE, en el PSUC habría un gran clima de libertad de discusión que permitían un determinado reconocimiento de las tendencias internas.
La victoria de la UCD se podría explicar debido a diversos factores al surgir el parlamento bicameral: Congreso y Senado, donde el Senado tenia posibilidad de veto a la ley del Congreso, se impuso en la ley electoral, que para el Senado todas las provincias eligan el mismo numero de senadores, con lo cual se buscaban que se de mas representación a las zonas menos pobladas y menos industrializadas donde el voto conservador tiene mayor influencia.
Solo podían votar los mayores de 21 años, negándole el derecho al voto a 2 millones de jóvenes entre 18 a 21 años potencialmente simpatizantes de la izquierda, también se negó el voto a los emigrantes:Un millón que hubieran dado su sufragio a los partidos obreros.
Por otro lado había un sector de la población que tenia incipientes y confusas aspiraciones democráticas de un sector que despertaban por primera vez a la política-pequeños comerciantes,campesinos,amas de casa, jubilados, funcionarios, profesores, capas medias y sectores de l@s trabajador@s con conciencia de clase mas atrasada políticamente- que fueron atraídos por la demagogia de la UCD que aparentemente representaba "el camino de menos resistencia el mas fácil" con lo cual significaba el voto indeciso, del miedo y de la incertidumbre ante el furtuo.Obviamente a esto ayudo la izquierda que considero a Suárez y al Rey como auténticos artífices de la democracia.
Las explicaciones oficiales al descalabro electorales fueron que el resultado había sido "honroso aunque inferior",la explicación la encontraban en el temor que supuestamente podría tener l@s trabajador@s en el caso de que hubiera un gran resultado electoral del PCE a la reacción fascista , pensaban que en las próximas elecciones esta situación desapareceria,ya que la gente habían visto como los comunistas eran responsables y leales a la democracia y volverían los millones votos "prestados" que el PSOE les escatimó, ya que esos votantes se desengañarían con las supuestos torpes errores que tendrían los socialistas.
Pese a línea estratégica seguida por el PCE en el cual cada vez se distanciaban mas de la URSS, algunos dirigentes: Pasionaria o Marcelino Camacho, a titulo individual, seguían teniendo gestos de elogio al país de los soviets, frente a eso la maquinaria burocrática del partido buscaran minimizar sus efectos para que no afectara al proyecto estratégico eurocomunista y sobre todo a las relaciones con la UCD.
Carrillo publico el libro Eurocomunismo y Estado al principio de la campaña electoral donde se expresaba que se debería renunciar a los grandes conceptos de la teoría leninista como la dictadura del proletariado, consideraba que el socialismo se alcanzara de manera gradual, pacifico y democrático, hablaba de unificarse con socialistas, socialdemócratas, cristianos progresistas considerando que las discrepancias que surgieron en los años 20 estaban caducas, además expresaba que "la inversión de capitales extranjeros y el funcionamiento de las multinacionales en nuestro país no serán obstaculizados" si el socialismo se implantan.Profundizaba sus criticas a la Unión Soviética, La cual no la consideraba "autentica democracia obrera" planteándose que si no era "un freno para el desenvolvimiento material del país".
Las criticas a las URSS, nunca antes un dirigente comunista había llegado tan lejos en dicho fin, genero que la revista soviética Tiempos Nuevos empezara una campaña exclusivamente en contra de Carrillo sin mencionar al partido, dicho ataque que
se sucedió tras las elecciones, consideraba que el libro era pro imperialistas y facilitaban la labor de la reaccion, haciendo énfasis como la burguesía daba gran propaganda a los planteamientos de Santiago Carrillo ni corto ni perezoso aprovecho la situación para profundizar sus buenas relaciones con la burguesía a nivel internacional, no dudo en aceptar la invitación del club siglo XXI donde seria presentado por Fraga. Realizaría conferencias en los Estados Unidos por diversas universidades, la CIA emitiría las declaraciones de Santiago en radio liberty que se destinaba a los países socialistas europeos, además en ese contexto Carrillo anunciaría por su cuenta sin consultar con sus camaradas que el partido abandonaba el leninismo definitivamente en el próximo congreso.
El único problema que tuvo que afrontar era el ataque de su excamarada Jorge Semprun quien en su autobiografía de Federico Sánchez (su nombre en la clandestinidad) se destinaba a contar los "secretos de mierda y sangre del partido" donde tendría un gran papel Carrillo, ante lo cual el secretario general del PCE no quiso entrar en debate, un pequeño articulo en el Mundo Obrero seria la respuesta.
Las buenas relaciones UCD-PCE llevaría a amplios acuerdos socio-económicos que buscaban estabilizar el régimen monárquico y detener los problemas que arrastraban la economía, para eso se busco derrotar a la inflación que superaba el 26% mediante la moderación salarial, a cambio se realizaron reformas estructurales de tipo progresista que abarcaban a la Seguridad Social, a la legislación fiscal,laboral,educativa.Pero el resultado fue que el gobierno y la patronal cumplieron la aplicación de la reducción salarial,y dejando invalidados una importante parte de las medidas progresistas acordadas.
A este acuerdo se sumo, cómo es lógico, Comisiones Obreras pero la Unión General de Trabajadores asumió un discurso más crítico con el pacto, lo cual hizo que aumentara su prestigio y ampliara su afiliación.
Por otro lado el PCE tuvo una posición mas moderada que el PSOE en la redacción de la nueva constitución.La consecuencias practicas de llevar adelante la estrategia de "concentración democrática" donde se enmarca tanto los pacto de la moncloa como las concesiones realizadas en la elaboración de la Constitución, sería la bajada de afiliación de en 1977 serian de 201.757 a en 1978 donde había 171.332,curiosamente en todos los sitios, incluido la emigración, bajaba menos en Cataluña donde el PSUC mantendría los mismos militantes en ambos años:40.000.
También teniendo en cuenta las nuevas circunstancias, el Partido de destinaba a cambiar el modelo organizativo. Durante la clandestinidad los militantes se agrupaban de acuerdo con su actividad profesionales (l@s trabajador@s, los profesionales, y estudiantes) de forma separada, se organizaban en células, era una forma orgánica que se inclinaba a formar un partido de activistas, centrado en la agitación y la movilización. Todo eso se cambiaria de raíz con el nuevo modelo organizativo en el cual tendría la base en la agrupación territorial de barrio o población, donde se integraban tod@s los militantes, sin tener en cuenta su origen o profesión. Lo cual se enmarcaba en la forma de partido de masas, cuyas actividades giraban en torno a las elecciones y a su intervención en las instituciones democráticas-burguesas (ayuntamientos, Parlamento).
Realmente todas estas medidas tomadas para controlar el partido por los carrillistas, se sustentaban en un importante aparato del partido donde había 220 militantes profesionalizados controlados férreamente por la dirección del partido.Unos 70 dependían de la dirección central, y otros 150 estaban repartidos entre diversas organizaciones.Tambien añadir otros 125, que componían la plantilla de Mundo Obrero diario. En su totalidad contabilizaba 345 profesionales, muchos mas que los 150 del PSOE o los 140 de la UCD. El sector mayoritario de ese tipo de militantes se basaba en los exiliados, los fieles a la mística del "Partido" y con gran sumisión a la dirección de la cual dependía sus puestos de trabajos.
Realmente sus renumeraciones no eran muy alta, se les consideraba colaboradores del "Partido".Desde el exilio ya eran un grupo cerrado, con relaciones endogamicas por el cual no se separaban su trabajo y la vida privada. vinculaban su ciega lealtad al "Partido" con la adoración a sus dirigentes históricos: Carrillo y Pasionaria, de quienes dependían su pertenencia a ese "grupo selecto".Se podría considerar que esta burocracia de carácter gris, confundían eficacia con fidelidad y esta con obediencia a la dirección carrilista.
El aparato burocrático controlaba los elementos claves de la organización. Las finanzas estaban dirigidas por un equipos de históricos exiliados encabezados por José Serran ("Ramos"). Luz Pereira, casada con Santiago Álvarez, era la responsable de los suculentos negocios de importación y exportación con los países del Este, sobre todo con Rumania.La sección de propaganda estaba dirigida por José Maria Gonzáles Jerez, que había militado en la JSU. La comisión de organización tenia en el mando de la dirección a Francisco Romero Marín el cual había sido oficial del Ejercito Soviético y muy fiel al carrillismo.
El PCE decidió poner en marcha el proyecto del Mundo Obrero diario en noviembre de 1978,siguiendo el ejemplo de L´Humanite(diario del partido comunista francés) o L Unita(diario del partido comunista italiano).
Con un presupuesto de 250 millones tenia como director a Federico Melchor, empezó una tirada de 30.000 ejemplares, pero realmente debido a las bajas ventas se reducid a 12.000 ejemplares. Finalmente cerro en junio de 1980 como consecuencia tuvo el despido de 112 de sus trabajadores
En dicho congreso se realizaría un discurso triunfalista y autocomplaciente entre cosas se afirmaba: "Los hechos han confirmado el acierto de la orientación básica adoptada por el PCE, la política de Pacto para la libertad, si bien la realidad del proceso histórico, en una serie de aspectos importantes ha diferido de lo que habíamos previsto", al pacto de la Moncloa se refería como "un éxito para la política de concentración democrática nacional propugnada por el Partido Comunista".
La consumación del abandono del leninismo era concretado en los estatutos donde el PCE se empezaba a considerar "marxista, revolucionario y democrática", importantes sectores se resistieron a abandonar el leninismo como Asturias, Madrid y el PSUC que al mantener amplia autonomía se seguía considerando marxista-leninista, la votación final al respecto fue de 968 votos a favor de las tesis carrillistas, 248 en contra, por lo cual la oposición se puede decir que tenia una fuerza nada desdeñable que se reflejaba en las conferencias regionales. Pero para este crucial debate hay que Tener en cuenta que los diversos filtros creados por la dirección para elegir delegados al Congreso habían conseguido reducir la expresión de la opinión de l@s militantes de base.
El PCE se seguía revindicando de la Revolución de Octubre, se criticaba a la URSS por el "burocratismo y el estalinismo" pero seguía considerando a dicho país como socialista. Se mantenían estrechas relaciones con algún país como Rumania donde se publicaran el libro de actas del congreso celebrado en Madrid.
Fue el congreso de los equilibrios ideológicos y la antesala de la crisis que habría entre PCE y el PSUC un par de años después en el congreso de los comunista catalanes.Si mantuvieron los carrilistas la prohibición de tendencias, con lo cual se aseguraba el control burocrático sobre el partido.
Tras el congreso estuvo a punto a conformarse un gobierno de concentración PCE-UCD, esta vez la propuesta fue realizado por el gobierno de Suárez para conseguir prolongar la legislatura y evitar la convocatoria de elecciones anticipadas, esto fracaso porque hubiera sido inaceptable para sectores de la derecha socio-política.
El primer semestre de 1979 habría un gran alza de las movilizaciones sociales como respuesta al aumento del coste de la vida, , que se concretaron en las movilizaciones en contra del estatuto de trabajadores de carácter regresivo para la clase obrera, y la ley de autonomía universitaria de carácter privatizador y antidemocrático para los intereses de los estudiante el numero de trabajador@s participarían en estas huelga fue de 5,7 millones casi un 60% del total de asalariados, las horas laborales perdidas fueron de 171 por cada huelguista, el PCE volvería a negarse a llamar a la huelga general lo cual podría acabar con el gobierno, la represión policial ayudado por bandas de fascistas seria brutal en contra de estas l@s huelguistas, se produciría el asesinato de 3 jóvenes y hiriendo a varios mas manifestantes, al final de lucha estudiantil se produciría el secuestro y asesinato de la dirigente Yolanda Gonzáles(P.S.T.).
Después de aprobado el estatuto, la UGT firmo el Acuerdo Marco Interconfederal (AMI) con el gobierno, basado en los topes salariales y el descenso de las condiciones de vida de los trabajadores, en ese año se perdió una media del 4% de poder adquisitivo salarial, CCOO presionado por sus bases no firmaría el AMI pero tampoco ofrecía alternativa de lucha finalmente los sindicatos aceptaron los topes salariales impuestos por el gobierno e incluso pactaban a espalda de los trabajadores.
En este contexto fue cuando el gobierno convoco elecciones anticipadas para el 1 de marzo de 1979. La campaña del PCE se baso en furibundos ataques a los socialistas.Pero de nuevo los resultados invalidarían las previsiones de los carrillistas recordemos la vuelta del voto "prestado" al PSOE, arrebatar el voto "de aluvión", ya que los resultados fueron casi igual que los de 1977 con la pequeña modificación de que el PCE conseguiría subir un 1,5% y tres diputados más.El PSUC perdió un 1% pero mantuvo su 8 diputados. Añadir que la falta de una alternativa contundente de izquierdas haría que un sector de l@s trabajador@s se abstuvieran
Ya en esta época los socialistas habían abandonado cualquier veleidad izquierdista, el triunfo de las tesis lideradas por Felipe González en el congreso extraordinario de Octubre de 1979(recordemos convocado tras realizar el XXVIII donde se generaría una crisis a partir de que González se negó a presentarse a la reelección ya que se había aprobado la definición orgánica de marxista) conseguiría haría abandonar definitivamente el marxismo.
Las elecciones municipales, celebradas en Abril de aquel año, no hicieron cambiar la situación, el PCE consiguió una sola capital de provincia: Cordoba y un 13% en los municipios de más 20.000 habitantes.Los gobierno de las principales ciudades correspondió al PSOE, en muchas situaciones en coalición con el PCE, por lo cual se contradecía con su política de acuerdos con UCD para aislar a los socialistas.
A nivel sindical existía una dura competencia entre CC.OO y la UGT, en noviembre de 1980 Comisiones Obreras ganaría las elecciones sindicales de una forma ajustada con lo cual se creaba un nuevo foco de problemas.La crisis interna en el PCE nada mas había comenzado, la política entreguista del carrillismo dejo abierto muchos frentes que llevaría al desastre, las cuales comentaremos en siguiente artículo.
